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　　在對(duì)簽證申請(qǐng)的決定權(quán)方面，美國境外使領(lǐng)館幾乎擁有某種絕對(duì)的自決權(quán)，用中國人的話來講，頗有一種"天高皇帝遠(yuǎn)"的感覺。但美國移民局由于完全按照移民法的規(guī)定及程序運(yùn)作，具有規(guī)範(fàn)化的特征，因此對(duì)申請(qǐng)案的處理在很多方面與海外使領(lǐng)館可以說剛好相反：


美國移民局和海外使領(lǐng)館的區(qū)別


　　1、審核權(quán)受到相對(duì)制約：無論是移民總局的行政申訴處，還是移民法官、移民上訴委員會(huì)或者聯(lián)邦法院對(duì)移民上訴案的裁決，對(duì)移民局均有制約力。


　　2、多種申訴途徑：大多數(shù)申請(qǐng)案如果受到移民局拒絕，申請(qǐng)人均有申訴的機(jī)會(huì)，直至向聯(lián)邦法院上訴。此外，移民局本身也提供非正式的申訴途徑，比如要求移民局對(duì)申請(qǐng)案"重新考慮"。


　　3、通常免面談：移民局對(duì)非移民申請(qǐng)除個(gè)別情況外，一般不進(jìn)行面談。對(duì)移民申請(qǐng)也開始對(duì)符合要求者免除面談。


　　4、審核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：由于絕大部分申請(qǐng)案統(tǒng)一由移民局的四個(gè)服務(wù)中心受理，在審核標(biāo)準(zhǔn)上基本相同。


　　5、移民官的酌處權(quán)：同海外領(lǐng)事一樣，移民官對(duì)申請(qǐng)也有相當(dāng)?shù)淖锰帣?quán)。但由于申請(qǐng)人有較多申訴的途徑，因此在實(shí)際上，酌處權(quán)的運(yùn)用在獲準(zhǔn)的案例上多于被拒絕的案例。


　　6、拒絕申請(qǐng)將予書面通知：同海外使領(lǐng)館剛好相反，移民局對(duì)任何被拒絕的申請(qǐng)案都會(huì)給予書面通知，並靠知其詳細(xì)的拒絕原因。


　　7、申請(qǐng)人不能選擇移民局：申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)，只能按其居住地或業(yè)務(wù)所在地向指定的移民服務(wù)中心或地方移民局提出。

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