日前，美國(guó)移民局舉辦了EB-5開(kāi)放式互動(dòng)電話會(huì)議，這種創(chuàng)新的電話會(huì)議對(duì)任何對(duì)EB-5有興趣的人都開(kāi)放，包括EB-5從業(yè)者及EB-5申請(qǐng)人。此次會(huì)議的主題爲(wèi)：EB-5資金合法來(lái)源的證明。世貿(mào)通美國(guó)移民專(zhuān)家特將主要內(nèi)容整理如下：

關(guān)于證資金明合法來(lái)源的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：在美國(guó)司法體系中，這是一個(gè)相當(dāng)寬松的舉證要求，遠(yuǎn)低于一般民事司法中的“明確並有說(shuō)服力”的舉證標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)移民局在2013年5月30日的EB-5備忘錄對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是這樣解釋的： “申請(qǐng)人不需要消除審理過(guò)程中的所有疑問(wèn)。即使審理人員對(duì)真實(shí)情況有一些疑問(wèn)，只要申請(qǐng)人遞交了相關(guān)的、有說(shuō)服力的、可信的證據(jù)，能夠讓審理人員得出‘多半可能是真實(shí)的’或‘可能是真實(shí)的’這樣的結(jié)論，申請(qǐng)人就滿(mǎn)足了舉證義務(wù)。由此可見(jiàn)，EB-5申請(qǐng)的審理標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)合理不嚴(yán)苛的，投資者大可不必爲(wèi)證明合法來(lái)源太過(guò)緊張。

整體性評(píng)估法則：即美國(guó)移民局在審理EB-5申請(qǐng)時(shí)要根據(jù)所提交證據(jù)文件的“整體情況”進(jìn)行判斷，而不僅是過(guò)于依賴(lài)個(gè)別文件或信息。

證據(jù)力度/文件價(jià)值

最強(qiáng)：政府、稅務(wù)或銀行記錄。

中等：由客觀/獨(dú)立的第三方提供的陳述/書(shū)面證詞。

最弱：由投資人或投資人的朋友/親戚或投資人的公司提供的陳述。

這些證據(jù)的證明力度被認(rèn)爲(wèi)最弱，因爲(wèi)他們具有利己性。

這些證據(jù)可以較好的用來(lái)支持或解釋其它文件，但無(wú)法單獨(dú)使用。

僅使用利己性的陳述而不提供其它文件將會(huì)導(dǎo)致發(fā)出補(bǔ)件通知。

就資金來(lái)源中的某一部分提供多種來(lái)源的證據(jù)將會(huì)增強(qiáng)證明力度。

如果必要的文件發(fā)生缺失

在客戶(hù)聲明和說(shuō)明信中解釋文件缺失的原因。

解釋?xiě)?yīng)盡可能詳細(xì)。諸如“無(wú)法獲取文件”之類(lèi)的表述是不夠的。必須說(shuō)明無(wú)法獲取的原因以及爲(wèi)了試圖獲取文件做了何種努力。

如果文件缺失的原因是由于它們年代久遠(yuǎn)，美國(guó)移民局通常都會(huì)寬容對(duì)待，但仍須提供相應(yīng)解釋。

如果缺失的文件非常重要且時(shí)間較近，則應(yīng)試圖從多人處獲得不同解釋?zhuān)ɡ纾顿Y人聲明+朋友/親戚聲明+銀行出具的信函等）

在文件缺失的情況下，應(yīng)立即提供相應(yīng)說(shuō)明，而不是等收到補(bǔ)件通知後再提供說(shuō)明。

這樣做可以避免不必要的補(bǔ)件通知延誤。

這樣做還可以測(cè)試美國(guó)移民局對(duì)該說(shuō)明的認(rèn)可度。

考慮是否可以提供其它證據(jù)。例如，如果投資人受雇的前一家公司已經(jīng)停業(yè)，則可以提供公司解散的證據(jù)。

文件的翻譯

投資人的聲明必須被盡可能清楚地翻譯，因爲(wèi)美國(guó)移民局將通過(guò)該聲明了解有關(guān)其它文件的支持性解釋。

資金路徑

資金路徑與資金來(lái)源同等重要。

有關(guān)資金路徑、變動(dòng)和持有的過(guò)程的證據(jù)不能有任何斷裂。

在使用多個(gè)賬戶(hù)的情況下，資金路徑就顯得格外重要了。

如果EB-5資金在銀行賬戶(hù)中留存了較長(zhǎng)時(shí)間，那麼資金的持有情況就會(huì)成爲(wèi)關(guān)注焦點(diǎn)。

例如，某投資人于2012年出售了房屋，但直至2014年才將出售所得用作EB-5投資款。

-必須證明投資人將該資金持有了2年（需要提供2年的完整銀行對(duì)賬單以證明資金一直被存放在同一賬戶(hù)中）。

對(duì)于房産出售或公司借款/分紅類(lèi)別的文件來(lái)說(shuō)，僅提供顯示大額入賬的銀行對(duì)賬單是不夠的。投資人還應(yīng)提供額外證據(jù)以證明錢(qián)款源自于購(gòu)房人或公司。

如果售房人的銀行賬戶(hù)無(wú)法顯示出售房産與進(jìn)賬款項(xiàng)之間的聯(lián)系，那麼僅僅提供顯示大額進(jìn)賬的售房人銀行賬戶(hù)記錄是不夠的。

一致性

文件的一致性非常重要。任何不一致都可能導(dǎo)致美國(guó)移民局發(fā)出補(bǔ)件通知，所以遞交文件前應(yīng)該仔細(xì)檢查所有文件有無(wú)前後矛盾之處。（注：文件之間是否一致，有無(wú)矛盾，是美國(guó)移民局進(jìn)行可信性判斷的重要依據(jù)）。

文件前後不一致的問(wèn)題在房産預(yù)售合同中較爲(wèi)常見(jiàn)，例如房産是在完工前購(gòu)買(mǎi)的。在完工後，房産面積可能會(huì)有所出入，而房産價(jià)格和所支付的錢(qián)款也會(huì)因此與合同價(jià)格不同。

如果發(fā)生該等情況，在客戶(hù)聲明和說(shuō)明信中對(duì)文件的不一致進(jìn)行解釋。

不提供解釋——補(bǔ)件通知“美國(guó)移民局要求補(bǔ)充證明”

證據(jù)和文件

不要將沒(méi)有在投資人聲明或其它文件中出現(xiàn)過(guò)的解釋僅僅寫(xiě)入申請(qǐng)文件包的首頁(yè)說(shuō)明中，首頁(yè)說(shuō)明只用于幫助美國(guó)移民局了解事實(shí)，其本身並非證據(jù)。說(shuō)明信中的任何內(nèi)容都必須能夠被其它證據(jù)文件所支持。

不要遞交與資金來(lái)源無(wú)關(guān)的文件和信息。

這樣做可能會(huì)迷惑移民官，導(dǎo)致不必要的補(bǔ)件通知。

資金來(lái)源類(lèi)型

房産出售

-如果投資人最初是用抵押貸款購(gòu)買(mǎi)房産的話，則必須提供顯示抵押貸款當(dāng)前狀態(tài)以及已還清與否的證據(jù)。

-應(yīng)提供有關(guān)房産出售錢(qián)款/出售人或購(gòu)買(mǎi)人支付房産轉(zhuǎn)讓稅款的信息。

使用房産作爲(wèi)擔(dān)保進(jìn)行銀行貸款

-房産必須爲(wèi)投資人所擁有。

- 如果房産爲(wèi)他人所擁有，則需要提供貸款資金的贈(zèng)與協(xié)議，且必須提供最初購(gòu)買(mǎi)房産時(shí)所用資金的來(lái)源。

在很多情況下，房産會(huì)在投資人的子女名下。

-美國(guó)移民局沒(méi)有出臺(tái)明確的政策說(shuō)明這樣的情況是否可行。有些時(shí)候美國(guó)移民局會(huì)因此發(fā)出補(bǔ)件通知，有些時(shí)候則不會(huì)。

公司股東借款

-必須提供公司信息、最近的企業(yè)所得稅申報(bào)記錄、投資人購(gòu)買(mǎi)公司股份或股權(quán)出資的文件、購(gòu)買(mǎi)股份/股權(quán)出資資金的來(lái)源、驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告、股東會(huì)議文件、借款合同及資金轉(zhuǎn)讓文件

銀行信貸（如無(wú)擔(dān)保物）——無(wú)效

向朋友或親戚（而非銀行）借款

-美國(guó)移民局並未出臺(tái)政策說(shuō)明是否需要證明朋友所提供資金的來(lái)源。但美國(guó)移民局將會(huì)在晚些時(shí)候針對(duì)該問(wèn)題發(fā)布相關(guān)指引。

行政管理費(fèi)

美國(guó)移民局最終確認(rèn)，不需要解釋行政管理費(fèi)的資金來(lái)源。

但必須能夠把行政管理費(fèi)與50萬(wàn)美元投資款區(qū)分開(kāi)。

“愚蠢的”補(bǔ)件通知——因美國(guó)移民局的誤解而錯(cuò)誤發(fā)出

如果補(bǔ)件通知要求提供不相關(guān)的文件或信息，則投資人應(yīng)解釋該文件或信息不必要的原因。

但如果可能，按補(bǔ)件通知的要求遞交總是安全的。

如果補(bǔ)件通知要求提供事實(shí)上已經(jīng)遞交的文件或信息，則投資人應(yīng)說(shuō)明文件已被遞交並指明具體附件。

但無(wú)論如何，也可按補(bǔ)件通知的要求再次遞交以幫助移民官。

美國(guó)移民局繼續(xù)保留嚴(yán)格要求提供最近5年的銀行和報(bào)稅文件的權(quán)利。

世貿(mào)通作爲(wèi)美國(guó)投資移民領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，在全國(guó)設(shè)有三個(gè)強(qiáng)大的文案中心，嚴(yán)格按照EB-5法案要求審核所有客戶(hù)文件，確保每一位客戶(hù)的投資款都有合法的來(lái)源說(shuō)明，所有轉(zhuǎn)款都符合中國(guó)的外彙管理規(guī)定。多年來(lái)，世貿(mào)通幫助衆(zhòng)多中國(guó)家庭實(shí)現(xiàn)了移民美國(guó)的夢(mèng)想。咨詢(xún)熱線(852)2802 8798